“十三五”以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指引下，面對錯綜復雜的國內外環境和艱巨繁重的改革發展任務，我市人力資源和社會保障部門積極踐行以人民為中心的發展理念，以高質量發展為導向，以解放思想為動力，始終堅持“始于群眾需求、終于群眾滿意”工作標準，抓住發展機遇，積極爭先創優，著力發揮在保障改善民生、促進經濟社會轉型發展、加強社會管理服務等方面的重要基礎性作用，預計期末將全面完成“十三五”確定的各項目標任務，為改革發展穩定作出積極的貢獻。

　　就業局勢保持總體穩定。認真落實中央和省關于“就業是最大的民生”決策部署，大力實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，2017年、2019年先后提請市政府出臺促進就業創業新政，不斷升級各項政策措施，促進擴大就業，穩定就業局勢。深入實施全民創業行動計劃，著力構建有利于創新創業的機制、平臺和環境，大力營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍，江南大學大學生創業園成功獲評國家級創業示范基地。聚焦高校畢業生、就業困難人員等重點群體，實施有針對性的專項行動，著力兜牢民生底線。圍繞實現精準就業，狠抓服務水平和質量提升。 “創響無錫全民創業行動”“就業失業預警系統”等多項工作入選中國地方就業創新事件。央視“焦點訪談”和“新聞調查”欄目中連續播出了無錫吸引大學生就業工作專題報道。我市就業創業工作2017、2018、2019年連續三年得到省政府督查激勵表彰。2019年就業滿意度排名全省第一。

　　社保制度建設不斷完善。扎實推進建設覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系，2019年養老保險工作獲省政府督查激勵表彰。“十三五”期間全市社保工作機制進一步健全，保障水平進一步提高，社會保險覆蓋面不斷擴大，多層次、可持續的社會保障體系已具雛形。全面實施“全民參保計劃”，積極實施“同舟計劃”，在省內率先出臺本地戶籍人員斷保接續貼息政策，實現符合政策人員“應享盡享”。機關事業單位養老保險制度改革成效顯著，城鄉居民基本養老保險辦法進一步完善，建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制，加快發展企業年金制度，補充養老保險制度進一步發展，多層次養老保險體系進一步發展。出臺補充工傷保險制度和多單位就業職工參加工傷保險辦法，“三位一體”工傷保險體系逐步完善。各類保障待遇穩步提高，逐年提高不同保障對象的養老待遇，養老金實現“十五連增”，工傷保險待遇居于全省最高水平。

　　人事管理制度更加規范。全面貫徹《事業單位人事管理條例》，崗位管理和人員聘用制度進一步完善，事業單位公開招聘制度全覆蓋，聘用合同管理全面落實。積極探索符合不同行業（專業）、不同崗位特點的招聘辦法。針對我市教育、衛生等行業的特點及對各層次人才的要求，探索開展了到高校現場招聘的模式，取得了較好的效果。為進一步規范我市事業單位崗位設置管理工作，建立健全事業單位崗位設置管理制度，圍繞教育、衛生均衡發展的要求，“縣管校聘”“縣管院聘”得到有效推進。事業單位招聘更規范、更科學、更完善。事業單位人事管理業務辦理更高效，確保事業單位人員的基礎數據真實、準確、完整、合法。精簡業務流程，對事業單位人事管理業務流程進行再梳理，通過簡化程序，達到快捷辦理，提高服務事業單位的質量和效率。工資收入分配制度改革扎實推進。落實機關事業單位工作人員基本工資標準正常調整機制,定期調整基本工資標準,優化工資結構；落實鄉鎮工作人員補貼制度,適當提高鄉鎮工作人員工資水平；完善事業單位崗位績效工資制度,加強總量規范管理,努力形成并保持事業單位工作人員與其他公職人員和其他社會群體的合理收入分配關系。加強對企業用工管理的服務指導，著力規范企業用工管理。最低工資標準從1770元（2016年）上漲至2020元（2019年），漲幅達14.1%，工資收入分配秩序進一步完善，人民生活水平進一步提高。

　　人才“錫引力”顯著增強。深入實施“太湖人才計劃”及升級版等重大人才工程，大力引進海內外高層次人才，人才集聚效應明顯增強。出臺“錫引”工程，并優化升級版舉措，明確在戶口遷入、租房安居、創業扶持等方面予以支持，上線“先落戶后就業”系統，運用大數據比對“秒審核”，為3500多人成功辦理落戶。開展“雙招雙引”海外行美國、香港活動，推介無錫人才新政，暢通人才對接渠道，擴大引才聚智效應，加速推動人才落戶項目落地。舉辦“雛鳳歸無錫行”無錫優秀學子家鄉行、青年創業特訓營等“鳳還巢”系列活動，吸引更多的優秀青年留錫、來錫發展。大力實施高技能人才振興計劃，推進職業培訓改革，有效促進了我市技能人才隊伍建設。落實分類推進人才評價機制改革，分類建立健全科學合理、各有側重的人才評價標準體系。加強留創園、博士后科研工作站等載體建設，打造人才創新創業支撐體系。不斷優化人才服務體系，為高層次人才提供居住保障、醫療、子女教育等便利，人才發展環境不斷完善。人力資源服務產業快速發展，構建多層次、多元化的人力資源服務機構集群，搭建人力資源服務供需合作共贏平臺，人才市場配置功能顯著增強。截至目前，全市新增許可機構總數達到45家，初步測算全市人力資源服務業產值新增23.5億元。

　　勞動關系保持和諧穩定。促進集體協商機制提質增效，推進和諧勞動關系建設，勞動關系協商協調機制更加完善，指導成功創建省級和諧勞動關系綜合試驗區3家，成功創建省級和諧勞動關系示范園區（街道、鎮）10家。勞動者權益保障更加充分，職工維權體系建設不斷強化，勞動關系保持和諧穩定。加強監察執法與刑事司法聯動，強力推進“法治監察”建設，治欠保支工作成效更加顯著，“誠信暢通，失信止步”的濃厚更加氛圍。創新開展勞動爭議調解仲裁，加強裁調和裁審銜接，建立起多種形式的仲裁員定點聯系調解組織和調解員工作制度。召開聯席會議形式，統一裁審口徑。勞動關系協調聯動更加緊密，仲裁的法律公信力與社會影響力不斷提升。

　　公共服務能力持續提升。全面深化落實黨中央“放管服”改革總體要求，圍繞“就近能辦、同城通辦、異地可辦、網上照辦、馬上就辦”的“五辦”工作目標，致力推進人社公共服務的可及性和均等化，群眾滿意度持續提升。在便民利民上下功夫，最大限度減少企業和群眾跑腿次數，累計壓縮經辦環節104個及辦事材料276份，精簡率達41.6%。經過5輪“減證便民”行動，累計取消證明材料116項，保留39項，清理率達74.8%。持續推進“互聯網+政務服務”， 人社審批服務事項不見面審批率由最初的59%提增至99%，全部實現在線辦理。拓展公共服務渠道，不斷優化微信服務平臺功能，現有服務功能達60余項，并榮獲2017-2019人社部優質服務窗口。持續推進“數字人社”建設，夯實人社服務信息化基礎，形成集基礎架構、數據融合、應用集成、數據服務于一體的統一的基礎支撐平臺。