2021年是中國共產黨建黨100周年和“十四五”開局之年。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央經濟工作會議精神，認真落實市委、市政府決策部署，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，全力打造更加充分更高質量就業示范城市、社會保障更高水平示范城市、全鏈條大學生就業環境示范城市、技能人才與產業發展深度融合示范城市、和諧勞動關系示范城市、人民群眾辦事滿意示范窗口，在我市勇做全省“爭當表率、爭做示范、走在前列”排頭兵的進程中留下人社印記，奮力推動全市人社事業高質量發展，現編制2021年人社事業發展計劃如下：

一、以重點群體為關鍵，全力確保就業局勢穩中有進。堅持把穩就業保就業作為工作主線，著力保障重點群體就業，促進青年就業創業，擴大公益性崗位安置，強化創業扶持力度，建設更加充分更高質量就業示范城市。2021年，城鎮新增就業15萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內；城鎮失業人員再就業4.5萬人，城鄉就業困難人員就業再就業人數2.2萬人，開發公益性崗位1200個，公益性崗位新安置就業困難人數1200人，離校未就業高校畢業生年末就業率95%，開發青年（含高校畢業生）就業見習崗位數1.7萬個，組織青年（含高校畢業生）參加就業見習2950人；發放創業擔保貸款5000萬元，支持成功自主創業2.3萬人，其中引領大學生自主創業2500人、扶持農民創業1900人，創業帶動就業7.56萬人，創業培訓9150人。

二、以省統籌為契機，穩步提高社會保障水平。堅持以人民為中心的發展理念，按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，進一步補短板、強弱項、促提升，以健全多層次社會保障體系助推民生福祉取得實質性進展，打造社會保障更高水平示范城市。到2021年末，全市企業職工凈增繳費人數7.2萬人，全市企業在職職工、機關事業單位、城鄉居民基本養老保險參保人數分別達到302萬人、12.6萬人、15萬人，失業、工傷保險參保人數分別達到252.3萬人、255萬人，“續保貼息”的成功率達到目標人群的50%；企業退休人員社區管理服務率85%，企業退休人員健康體檢7.98萬人；建筑業新開工項目工傷保險參保率90%，工傷康復人數、工傷預防培訓人數分別達到600人和1.3萬人。

三、以全鏈條服務為起點，激發人才創新創業活力。牢固樹立“人才是第一資源”的工作理念，進一步加快人才制度和政策創新，實現從管理向服務、從關注制度建設向抓制度落實轉變，支持各類人才在服務無錫高質量發展中貢獻智慧和力量，打造全鏈條大學生就業環境示范城市。2021年，引進大學生10萬人，引進高層次人才1萬人，新增留學回國人員1500人，新招收博士后人數100人，博士后站空站率≤10%；，機關事業單位工勤人員職業素質提升培訓考核4000人；人力資源服務業從業人員國內培訓900人；人事考試項目規范管理達標率100%。

四、以產才融合為導向，強化技能人才支撐產業發展。全面落實技能人才系列政策，深化技能人才評價制度改革，大力開展職業技能提升行動，助推提升產業鏈現代化水平，打造技能人才與產業發展深度融合示范城市。開展補貼性職業技能培訓18萬人次，城鄉勞動者就業技能培訓3.1萬人，新生代農民工技能提升培訓人數9000人。每萬勞動力中高技能人才1166人，新增高技能人才20915人，新增技師和高級技師人數1015人，職業技能鑒定取證（含職業技能等級認定）5.3萬人，新增職業技能等級認定機構備案數120個，技工院校招生7500人，開展新型學徒制培訓3400人。

五、以謀劃創新為突破，提高勞動關系治理能力。完善勞動關系協商協調機制，健全勞動人事爭議多元處理機制，強化勞動保障監察執法力度，打造和諧勞動關系示范城市。2021年，勞動保障監察舉報投訴案件結案率98%，拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率99%，人均“雙隨機”執法檢查用人單位數50戶；勞動人事爭議仲裁結案率90%，勞動人事爭議調解成功率60%。

六、以群眾滿意為目標，持續優化公共服務效能。深化“放管服”改革，加強人社公共服務標準化、信息化和便利化建設，打造人民群眾辦事滿意示范窗口。2021 年12333綜合服務滿意度90%，人社政務服務好評率95%。