今年以來，市人社部門始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極貫徹以人民為中心的發展理念，著力圍繞“在率先建設全體人民共同富裕的現代化上走在最前列”目標，認真落實中央和省市決策部署特別是“蘇政40條”“蘇政辦22條”“錫政50條”“補充12條”等文件精神，以“擔使命、作貢獻”的趕考姿態，大力實施服務企業、服務人才、服務群眾“百項行動”，積極推進穩就業惠企業保民生各項重點任務，主要指標完成序時進度，各項工作取得積極成效。

　　一、今年以來工作進展情況

　　截至6月底，全市城鎮新增就業7.97萬人，完成年度目標任務的53.1%，城鎮登記失業率2.47%；就業困難人員就業1.40萬人，完成率59.51%；開發就業見習崗位1.71萬個，完成率383.3%；支持成功自主創業2.00萬人，完成率87%；企業職工基本養老保險在職參保298.1萬人，失業保險參保260.69萬人，工傷保險參保270.31萬人，完成率分別達到100.4%、99.5%和97.2%。全市引進各類人才6.49萬人，其中高校畢業生5.69萬人、高層次人才6142人、海外留學人才1363人；開展補貼性職業技能培訓7.2萬人次，新增高技能人才1.91萬人。

　　（一）持續推動就業擴容增效，穩住“基本盤”。深入實施高質量就業促進行動，就業大局保持基本穩定，我市就業創業工作省內唯一連續5年獲省政府督查激勵通報。落實穩就業“一辦四組”專班工作機制，加快落實各項助企紓困政策，累計發放穩崗返還資金6.14億元，失業保險降率為企業減負15.46億元，“蘇崗貸”貸款余額6.89億元暫列全省第一。鼓勵支持高校畢業生就業，實施“三年五萬·職引未來”青年就業見習計劃，新增就業見習基地50家，開發見習崗位1.61萬個，組織就業見習3023人，兌付就業見習補貼資金332.8萬元。開展“樂業無錫”青年大學生就業創業“碼上行”直播活動，吸引超過1.9萬人在線觀看。及時向就業困難人員推送“就業崗位超市”信息，發放社保補貼和公益性崗位補貼1.44億元，零就業家庭保持動態清零。延續實施失業保險保障階段性擴圍政策，發放失業補助金、失業保險金2.21億元。實施“創響無錫”百園千企創業服務計劃，加大創業金融扶持力度。組織第四屆“創響無錫”全民創業大賽，654個項目報名創歷屆大賽新高。實施“援企連心”穩崗拓崗護航計劃，建立重大項目用工服務聯動機制，開展“進企業、解難題、促發展”大走訪活動，“點對點”幫助8家企業輸送員工16批次2100余人，累計幫助企業招用務工人員3.59萬人。

　　（二）穩妥推進社保擴面提質，織密“保障網”。以企業職工基本養老保險全國統籌為契機，持續健全完善多層次社會保障體系，我市養老保險工作繼2019年后再獲省政府督查激勵通報。做好《江蘇省被征地農民社會保障辦法》我市貫徹意見出臺準備，城鄉居民養老保險集體補助試點獲人社部黨組書記周祖羿高度肯定。積極為企業紓困解難，緩繳103家企業社會保險費4485萬元。創新提出“無錫市工傷保險職業康復實施技術規范”，省內率先啟動機關事業單位“中人”待遇計發工作。落地快遞末端網點從業人員參加工傷保險政策，建筑業等行業領域工傷保險實現應保盡保。建立12333政策知識庫，省內率先編制《社保業務經辦規則》，加強勞動能力鑒定專家隊伍建設。成立社會保險經辦風險防控領導小組，嚴格落實基金風險防控“一崗雙責”責任。全面推動基金管理風險排查問題銷號整改，常態化做好43項高風險業務和10項權限管理事項智能化管控，開展工傷保險待遇支付自查，基金運行保持平穩安全。

　　（三）全面深化人才機制改革，建好“強磁場”。制定市人社部門推進新時代人才工作專項行動計劃，兌現“錫引”工程系列政策，發放大學生補貼9617萬元，審核通過人才落戶申請2526人，采用“免申即享”模式為5129名大學生提供交通文旅服務。加強留創園載體建設，建強博士后載體，全面推進國家級人力資源服務產業園創建。推出“無錫云聘”系列直播招聘活動，服務重點企業23家，20萬人次在線觀看。發布高層次人才“求賢令”，為50家重點企業精準推薦高層次人才251人。打造常態化畢業生云招聘平臺，舉辦2022屆高校畢業生“無比愛才 錫望您來”春季網絡招聘活動、“智匯無錫”2022屆高校畢業生網絡招聘活動等畢業生網絡招聘活動，提供8.7萬個職位，收到大學生簡歷144萬份。通過大數據向符合條件的大學生精準推送崗位信息和關愛短信，累計發送短信70萬條，受眾16萬人。在全省率先推出“錫才云”培訓APP，推進事業單位工作人員培訓平臺建設。設立重點企業服務專員制度，開設12345“尚賢”人才服務熱線。推出“我在無錫挺好的”宣傳品牌，選取24名扎根無錫的青年靚才拍攝宣傳視頻，大力營造引才留才良好氛圍。精準對接產業需求加強技能人才培育，制定9大任務56項具體措施，新增數字技能人才、企業新型學徒完成率位居全省第一。強化“太湖工匠”品牌建設，擬訂無錫市高技能人才選拔激勵辦法。全市新增高級工以上評價取證、職業技能評價取證同比分別增加61%、82%。出臺深入推進基層事業單位專業技術人員“定向設崗、定向評價、定向使用”的實施意見，分層分類推進事業單位人事制度改革，落地事業單位高層次人才工資分配激勵機制，高質量完成6項7.67萬科次人事考試任務。

　　（四）大力構建和諧勞動關系，筑牢“穩定器”。深化和諧勞動關系創建，為新辦企業提供“四位一體”賦能服務。實施勞動保障誠信企業“穩心留工”引領計劃，新評定83家勞動保障誠信企業。推進科技型企業勞動人事爭議調裁審一體化，推動“新業態”“新領域”調解組織建設，積極創建培育“金牌調解組織”，全市立案受理勞動爭議案件結案率達93.52 %。全力以赴抓好根治欠薪工作，開展“工程建設領域按月足額支付工資百日提升行動”，排查用人單位4620家、追發工資5679.69萬元。我市交通建設項目保障農民工工資工作獲得省政府督查激勵通報。持續開展人力資源市場整頓，查處非法經營機構159戶，取締非法職介活動32件，責令停業整頓15家。扎實做好信訪維穩工作，穩控“事改企”群體信訪突出矛盾，積極處置原金城賓館人員集訪事件，全力做好冬奧會期間人社信訪穩定工作。認真開展信訪突出問題攻堅化解年專項行動，牽頭開展排查化解勞動社保領域風險矛盾專項工作，人社領域信訪形勢總體穩定可控。

　　（五）加快推進公共服務改革，升級“新體驗”。上線省人社一體化信息平臺最后批次業務，人事管理系統、職稱評審系統以及新征地業務運行良好。推進全市324個政務服務事項指南編制，組織審批工作人員開展社保業務輪訓。健全完善全市社保卡服務體系，市區共計發放第三代社保卡28萬張，合作銀行服務網點數量達到313個，基本建成覆蓋無錫城鄉的社保卡15分鐘服務圈，電子社保卡常住人口覆蓋率達45.15%。啟動以社保卡為載體的居民服務“一卡通”建設，實現全國300多個地級市公共交通通刷。常態化開展12333升溫行動，綜合服務滿意度達93.5%。在服務大廳設立愛心窗口通道、增設母嬰室，編制老年人高頻服務事項目錄，為殘疾年老智障等特殊人群提供一對一全程跟辦服務，為特殊群體提供更有溫度的人社服務。縱深推進全市人社系統窗口作風建設，暢通群眾投訴舉報渠道，加大窗口服務明察暗訪力度，開展線上線下服務“好差評”工作。“無錫人社”微信平臺關注人數185萬，局網站連續5年被評為全市政府網站工作先進單位。

　　（六）全面加強新時代黨的建設，守護“生命線”。深入開展“爭當領跑先鋒”活動，引導各級黨組織和黨員自覺擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。組織黨委中心組學習會，舉辦“求知學堂”，召開黨史學習教育專題組織生活會，不斷筑牢政治忠誠思想根基。印發16項黨支部組織生活制度，分類組織黨務干部培訓，開展機關黨支部和直屬黨組織黨建品牌創建，深化黨支部標準化規范化建設。深化干部隊伍建設“強化年”活動，推進干部教育培訓與管理，舉辦青年干部培訓班，加大干部培養選拔力度，全面加強干部隊伍建設。堅定不移推進全面從嚴治黨，組織全體黨員集中觀看《榜樣6》《零容忍》，開展“510”思廉月系列活動，持續鞏固風清氣正的政治生態。出臺集體經濟薄弱村結對幫扶年度實施辦法，赴玉東村開展“紅心向黨新年歡暢”主題活動。組織三批170名志愿者赴錫山區開展駐點志愿服務，20名志愿者到湖濱社區協助核酸檢測，10名志愿者赴火車站值勤，全面展示人社部門良好作風形象。